Wat willen we (meerjarig) bereiken?

Wat willen we (meerjarig) bereiken?

• Als gemeente willen we een omgeving waarbinnen burgers, bedrijven en organisaties hun dromen waar kunnen maken. Zij moeten zelf ook bereid zijn hiervoor initiatief te tonen en inspanningen te verrichten. Zo is voor iedereen de hoogste mate van ontplooiing mogelijk: dat bedoelen we met Dromen.Doen.Heusden. 
• De gemeente Heusden bekend laten zijn als aantrekkelijke plaats om te wonen, werken en recreëren. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• Versterken van Dromen.Doen.Heusden. door regelmatig goede voorbeelden hiervan te communiceren via bijvoorbeeld de Doeners van de Maand, wekelijkse communicatie over allerlei activiteiten in de gemeente Heusden. Het Heusdense Vrijwilligersfestival en de serie Heusdense Helden zijn daar een voorbeeld van.

• Interne doorontwikkeling van de merkgedachte Dromen.Doen.Heusden. zodat MogelijkMaken geen marketing is maar vakmanschap. De serie Verhalen van Team Heusden communiceerde intern hoe MogelijkMakers in de praktijk onze kernwaarden in praktijk brengen. De Heusdense School bood ook in 2025 trainingen, workshops en andere ontmoetingen over de kernwaarden van onze organisatie. Voorbeelden daarvan waren de trainingen gespreksvaardigheden en de dilemmaweken. 

Wat willen we (meerjarig) bereiken?

• Er zit ontzettend veel kracht, creativiteit en energie in onze dorpen en wijken. Inwoners, verenigingen en ondernemers weten vaak beter wat er speelt dan wij als gemeente. We ondersteunen goede initiatieven uit de samenleving en verkleinen ook langs deze weg de afstand tussen inwoners en overheid. Soms werkt het zelfs resultaatgerichter om als overheid een stapje terug te doen; van inwonersparticipatie naar overheidsparticipatie.

• Bij nieuwe plannen, groot en klein, betrekken we inwoners en andere belanghebbenden vroeg. Niet eenmalig of bij toeval, maar structureel. Hierbij zijn we eerlijk en duidelijk over wat wél en wat níet mogelijk is. Zo voorkomen we teleurstelling en creëren we draagvlak. 

• Daarnaast betekent participatie dat we inwoners en ondernemers meer ondersteunen in hun rol. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• We kijken niet alleen naar de nabije toekomst maar ook naar de periode daarna. Dit doen we bijvoorbeeld in de Omgevingsvisie en Visie duurzame ontwikkeling Heusden. Een veranderende samenleving en de toename van het aantal taken dat op het bordje van de gemeente komt te liggen, maken het daarnaast nodig om zaken naar de toekomst wat anders te organiseren. Een voorbeeld hiervan is het onderzoek om te komen tot een Energie Gemeenschap.

• De inwonersparticipatie hebben we inzichtelijker gemaakt voor iedereen. Dit vraagt van college, raadsleden en medewerkers om meer in het midden van de samenleving te gaan staan en langs deze weg te zien en te horen wat er werkelijk leeft en er vervolgens op in te spelen. Wat kunnen inwoners verwachten, waar moeten ze aankloppen met initiatieven en hoe kunnen wij ze hierbij helpen? Het doel was om gerichter op participatie in te zetten, in plaats van op meer participatie. We werken hierbij vanuit het handelingsperspectief ‘Naar gerichter participeren’. De wijkbezoeken van de gemeenteraad dragen bij aan het meer midden in de samenleving staan van gemeenteraad, college en medewerkers. In 2025 waren er wijkbezoeken aan Elshout , Geerpark en Vlijmen-Dorp .

• Voor de Wet versterking participatie op decentraal niveau, die op 1 januari 2025 in werking is getreden, geldt een overgangstermijn om binnen 2 jaar een participatieverordening op te stellen. We hebben hiermee een begin gemaakt. Vanwege volle raadsagenda’s aan het einde van de bestuursperiode wordt de participatieverordening in de loop van 2026 ter vaststelling aangeboden. 

• We blijven nadrukkelijk inzetten op het betrekken van jongeren bij het werk en de besluiten van de gemeente. Het jaarlijkse jeugdcongres werd in 2025 vormgegeven met een Bevrijdingstour met de Bosbessenbus voor alle groepen 8 van basisscholen van Scala. Natuurlijk waren in 2025 ook onze jeugdburgemeester en –ambassadeurs actief. Basisscholen deden ook weer mee aan Democracity.
  Het college had een ontmoeting met leerlingen van het d’Oultremontcollege en ging met hen in gesprek over hun project over politieke partijen.  
  We hechten grote waarde aan de inbreng van jongeren en nemen dit waar mogelijk mee in de besluitvorming. Natuurlijk bepalen soms specifieke omstandigheden in hoeverre hieraan invulling gegeven kan worden. 

• De wensen en ambities van inwoners halen we op via onder andere klantonderzoeken. In 2025 is de burgerpeiling van Waarstaatjegemeente.nl uitgevoerd, dat een representatief beeld geeft van hoe inwoners denken over hun leefomgeving, de voorzieningen en de dienstverlening van de gemeente. We gaan aan de slag met de uitkomsten om waar mogelijk de dienstverlening verder te verbeteren. Daarnaast is het inwonerspanel in 2025 tweemaal bevraagd, deze keer over de thema’s schoon water en duurzaamheidssubsidies.

• We ondersteunen initiatieven vanuit de samenleving. Dat doen we voor initiatieven in het fysieke en sociale domein via “De initiatieventafel”. Ons doel hierbij is samen met initiatiefnemers én onze partners tot een snelle en integrale afweging te komen. Voorbeelden zijn; De Doorgeefwinkel “on tour”, de aanleg van twee dementievriendelijke paden en de realisatie van de inclusieve ontmoetingsplaats De Speelhoeve.

• Wijken met Buurt Bestuurt en andere initiatieven worden ondersteund. In 2025 is in Heesbeen een nieuwe Buurt Bestuurt van start gegaan. Door meerdere kennismakingsgesprekken met geïnteresseerden zijn dit jaar ook weer nieuwe, betrokken inwoners in beeld gekomen; een mogelijke basis voor een nieuwe Buurt Bestuurt groep. De tweede editie van de inspirerende Buurt bestuurt-bijeenkomst versterkte de onderlinge samenwerking. We zijn gestart met de serie Verhalen van Buurt Bestuurt, waarbij we door het jaar heen de verschillende Buurt Bestuurt-comités aan het woord laten. 

• We blijven werken aan een open en snelle communicatie. Voor wijkgerichte communicatie zoeken we de samenwerking met Buurt Bestuurt-comités en andere organisaties of groepen die actief zijn in de kernen van onze gemeente. Als gemeente faciliteren we hierbij de basis in de vorm van een webpagina per kern op www.heusden.nl , vergelijkbaar met www.heusden.nl/vliedberg . Op deze manier brengen we onze communicatie nog dichter op onze inwoners en sluiten we deze aan op hun directe woon- en leefomgeving. Inmiddels hebben alle wijken in onze gemeente een eigen wijkwebpagina op www.heusden.nl .

• We blijven werken aan een zichtbaar gemeentebestuur. We communiceren zichtbaar en actief over investeringen, werkzaamheden en activiteiten die we voor inwoners doen. In 2025 zijn we gestart met inloopspreekuren van het college. In bijna alle wijken van onze gemeente vond in 2025 een inloopspreekuur plaats. Iedereen is welkom op deze spreekuren en we merkten dat inwoners ze waarderen en op een prettige, informele manier in gesprek gaan met de aanwezige collegeleden. Inbreng van inwoners wordt ingebracht in de ambtelijke organisatie op dezelfde manier als vragen of verzoeken per e-mail, telefoon of brief.

• In 2025 is de raadsadviseur communicatie en participatie gestart, waardoor de griffie meer mogelijkheden heeft om de zichtbaarheid van de gemeenteraad te vergroten. De raadsadviseur wordt hierbij ondersteund door de ambtelijke organisatie. 

Wat willen we (meerjarig)  bereiken?

• We bundelen onze krachten in diverse samenwerkingsverbanden waardoor we een grotere rol van betekenis kunnen spelen en in staat zijn om publieke partijen gerichter te beïnvloeden en onderlinge afstemming te realiseren. Dit doen we primair vanuit onze eigen ambities. Grote maatschappelijke opgaven beperken zich namelijk niet tot onze gemeentegrenzen. Via samenwerking en door te komen tot sterk presterende en geprofileerde regio’s kunnen we een aantal van onze eigen ambities slimmer en efficiënter realiseren.

• Lokale en subregionale opgaven nadrukkelijker op de nationale en regionale agenda’s krijgen en zodoende de kans op realisatie te vergroten. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?  

• Afhankelijk van de opgave, hebben we samengewerkt in diverse verbanden zoals in regio Hart van Brabant en in De Langstraat. Maar dit doen we ook met andere samenwerkingsverbanden (zoals GGD, Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat (GOL), Meierij, Maasgemeenten, Vestingsteden), bedrijven en kennisinstellingen. Drie keer per jaar hebben wij u over onze inzet bij regionale opgaven geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. Indien aan de orde, hebben wij aanvullend een terugkoppeling verzorgd over regionale samenwerking, bij het informatieblok in de informatievergaderingen.

• Samen met onze partners in Midden-Brabant, hebben we in 2025 verder gewerkt aan de realisatie van de speerpunten uit de Kernagenda 2023-2027 Regio Hart van Brabant en de acties uit de begroting 2025 Regio Hart van Brabant.

Wat willen we (meerjarig) bereiken?

• In een veranderende wereld kiezen mensen hun eigen kanalen om in contact te komen met de gemeente. Hier willen we graag op aansluiten. De gemeente richt haar kanalen zo in dat deze voor iedere inwoner in de gemeente toegankelijk zijn.

• We willen toegankelijk zijn voor iedere inwoner. We willen inwoners ook snel en persoonlijk helpen.

• De informatiebehoefte van inwoners en ondernemers is leidend bij het aanbieden van informatie. We bieden die informatie vooral aan via schriftelijke kanalen. Voorbeelden daarvan zijn onze wekelijkse infopagina Nu & Morgen, flyers en brochures. We bieden informatie ook online of digitaal via de gemeentelijke websites, sociale media en e-mailnieuwsbrieven.

• Onze websites zijn bedoeld om inwoners en ondernemers zo goed mogelijk te ondersteunen bij het online regelen van de belangrijkste zaken die zij met de gemeente moeten regelen.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• Inwoners en ondernemers ondersteunen bij de Omgevingswet. Op 1 januari 2026 was het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) helaas nog niet goed genoeg ingericht om de dienstverlening te ondersteunen. We gaan uit van een groeiproces dat nog enkele jaren voordat het DSO helemaal goed werkt. Hiervoor zijn we afhankelijk van andere partners en de inspanningen van het Rijk. Met aanvullende ondersteuning voor onze inwoners door de casemanagers hebben we er in 2025 voor gezorgd dat inwoners zo min mogelijk hinder ondervonden van onduidelijkheden in het DSO. De Omgevingswet vraagt bovendien om een nieuwe manier van werken naast het doorgaan met de bestaande dienstverlening. De dienstverlening heeft in 2025 hier beperkt onder te lijden gehad. Met name initiatieven die afwijken van het omgevingsplan vroegen wat meer tijd. Oorzaken hiervoor is de grote hoeveelheid werk die verzet moet worden om te komen tot het omgevingsplan naast het openhouden van de winkel. De intake-tafel is in het leven geroepen waar initiatiefnemers ideeën en plannen kunnen voorleggen om te laten toetsen op wenselijkheid en haalbaarheid. Zo krijgt de initiatiefnemer in beeld wat er met zijn idee/plan nog moet gebeuren voordat het vergunningenproces wordt gestart en er grotere kosten moeten worden gemaakt. De intaketafel is in 2025 hiervoor goed benut 

• We blijven zoeken naar nieuwe manieren om de dienstverlening vorm te geven, en ook naar de wenselijkheid en haalbaarheid van nieuwe en bestaande digitale kanalen. In 2025 is de webchat-functie verder doorontwikkeld. We hebben een chatbot ingevoerd als extra mogelijkheid voor inwoners om buiten openingstijden antwoord te krijgen op vragen. Daarnaast is in 2025 een livechat-functie ingevoerd, waarbij inwoners rechtstreeks kunnen communiceren met een medewerker tijdens openingstijden. De ontwikkelingen met betrekking tot beeldbellen blijven we volgen. Op dit moment lijkt daar geen vraag naar te zijn, omdat inwoners voor persoonlijk contact naar het gemeentehuis kunnen komen of telefonisch contact kunnen zoeken. 

• Voor wat betreft de documentenpiek van de aanvragen van reisdocumenten waren we in 2025 “in control”, Er zijn geen noemenswaardige wachttijden ontstaan en de dienstverlening is op de reguliere wijze doorgegaan. 

• We blijven duidelijke en transparante communicatie naar onze inwoners belangrijk vinden. In 2025 gaven we uitvoering aan de motie van onze gemeenteraad over klare taal. We voerden ook een ‘vertaalknop’ in op onze websites. In Heusden nemen we onze verantwoordelijkheid. We zijn steeds in ontwikkeling. Over die ontwikkeling zoeken we steeds het gesprek met de samenleving. Dat doen we volgens onze kernwaarden klant centraal, dialoog & samenwerking, aanspreken & verantwoordelijkheid nemen.

• Via klantonderzoek, het inwonerspanel, het online volgen van openbare digitale bronnen en uitvraag vanuit de organisatie brengen we voortdurend in beeld wat de informatiebehoefte van inwoners en ondernemers is. 

Wat willen we (meerjarig) bereiken?

• We willen op effectieve wijze kunnen inspelen op toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen door het op strategische wijze inzetten van onze grondposities. 

• We willen groeien in lijn met het huisvestingsbeleid naar een strategische en tactische vastgoedorganisatie. 

• Effectief beheer, exploitatie en gebruik van ons maatschappelijk vastgoed, gericht op en passend bij de maatschappelijke functies die hiermee mogelijk worden gemaakt. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

• Op 24 juni 2025 heeft de raad, na een aanvullende locatiestudie en op basis van het programma van eisen, gekozen voor nieuwbouw van een gemeentehuis aan de Wolput in Vlijmen. Eind 2025 is gestart met een plan van aanpak om te komen tot een eerste ontwerp.
• We zijn met de samenwerkingspartners van de te bouwen multifunctionele accommodatie (MFA) in Oudheusden, Het Knooppunt, aan de slag gegaan om een goed doordacht samenwerkingsprogramma op te stellen. We zijn bezig met plannen voor het beheer en exploitatie van deze accommodatie. 

• Er is een programma van eisen vastgesteld voor een nieuwe multifunctionele accommodatie in Elshout.

• We hebben een nieuwbouwdepot gerealiseerd voor het streekarchief SALHA, het streekarchief voor de gemeenten Waalwijk, Altena en Heusden. 

• We zijn aan de slag met het opknappen en het verbeteren van de inrichting van de MFA Caleidoscoop, afgestemd op de wensen van de maatschappelijke gebruikers. 

• We zijn doorgegaan met het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed. We zijn in de ontwerpfase voor het verduurzamen van het bezoekerscentrum in Heusden en in de verkenningsfase voor een verduurzaming van de gemeentewerf in Drunen. 

• We hebben De Gemeint 3, de Akker 76 en de Achterstraat 27 verbouwd en in gebruik genomen voor de opvang van Oekraïense ontheemden. 
• We hebben gebouwd aan ons vastgoedinformatiesysteem uit en zetten de basis goed neer.